名大學就能創造名附中?附中的成績與各縣市特色息息相關

名大學就能創造名附中?附中的成績與各縣市特色息息相關 圖/賴昀攝。
作者:寶島眼睛
攝影:蔡炆璇
日期:2026-07-30

高中改隸大學,看似只是校名前多了幾個字,背後卻牽涉學校定位、經費來源、教師專業、地方產業與城市教育競爭。

一所學校適不適合成為附中,不能只看兩校距離近不近,也不能只看大學名氣夠不夠響亮。根據操盤「《遠見》最佳大學排行榜」已逾10年的《遠見雜誌》副社長李建興分析:「真正的問題是:大學有沒有能力長期投入?中學是否真的需要這些資源?合作成果能否擴散到校園之外?」而哪些學校最適合成為附中?

第一個條件,是專業必須互補。

普通高中可與綜合型研究大學合作;農工、海事、工業或商業學校,則更適合與科技大學及具對應學院的大學結盟。例如海事學校與海洋大學合作、農業高中與中興大學合作,課程及設備連結較為自然。

第二個條件,是大學必須真有餘裕。

大學若本身財務吃緊、教師教學研究負擔沉重,附中很可能只得到校名,得不到資源。依現行改隸規範,學校必須提出財務及行政可行性,正是為了避免大學把附中當成擴張版圖的工具。

第三個條件,是中學內部須形成共識。

附中改隸牽涉校長遴選、行政權責、校名、校徽、預算、人員及校友認同。老牌高中尤其在意校史及自主性。新竹高中、新竹女中曾討論分別與清大、陽明交大合作,就引發部分校友質疑,擔心傳統校名消失,或高中淪為大學附庸。

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池孟諭攝。圖/池孟諭攝。

立法院法制局也提醒,高中職有自身學校文化、教師教學模式及校友情感,若只強調資源利益,忽略溝通及法制配套,反而可能增加校內衝突。

第四個條件,是要有可衡量的合作內容。

大學每年提供多少經費?開設幾門課?多少學生能使用實驗室?高中教師有哪些進修名額?師資生如何進入校園?若改隸計畫只寫「資源共享」「提升競爭力」,沒有數字與時程,往往掛牌後便難以檢驗。

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為何有些縣市特別容易出現附中?

附中分布並不平均,它與臺灣的大學及人口版圖高度重疊。

李建興指出,首先,大學密集的都會區,媒合機會自然較多。臺北、新竹、臺中與臺南擁有完整高教聚落,大學與高中距離近,教授授課、學生移動及設備共享的成本較低。

其次,人口仍在成長的區域,更有改造高中品牌的需求。竹北人口快速增加,科技家庭大量移入,高中教育量能卻相對不足。陽明交大附中在改隸說明中便明白指出,大新竹產業與人口重心逐步向竹北移動,需要增加高品質高中選擇。

第三,地方產業愈鮮明,愈容易找到合作主題。桃園可連結航太、製造與工程;臺中有精密機械、農業及智慧製造;臺南、高雄聚焦半導體、綠能及先進製造;基隆可發展海洋與航運。附中因此不只是校際合作,也被納入區域產業人才政策。

台南國立台灣文學館。蔡炆璇攝。(示意圖)圖/台南國立台灣文學館。蔡炆璇攝。(示意圖)

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相較之下,大學數量較少、人口外流、產業鏈薄弱的縣市,即使更需要教育資源,反而較難找到願意長期挹注的研究型大學。

這形成一個弔詭:資源豐富的城市,更容易透過附中取得新資源;教育弱勢地區,則因缺少大學,更難啟動同樣模式。

附中化若缺乏中央調節,可能不是縮短城鄉差距,而是讓既有高教資源進一步集中。那麼附中與一般高中,角色到底有何不同?

一般高中主要負責國民基本教育、升學準備、生涯探索及公民養成;實驗教育學校則以特定理念,改造課程、教學與治理制度。

大學附中更像是「教育研發與轉譯平台」。

它一方面把大學研究與專業知識,轉譯成中學生可以理解的課程;另一方面,也讓大學教育系所、師培中心及研究團隊進入真實校園,觀察教學、驗證課程及培養教師。

理想的附中,不該只是把大學課程往下搬。高中教育不是縮小版大學,青少年也不需要提早專業化。真正有價值的合作,是讓學生有更多探索機會,而不是在高一就被分流成準工程師、準醫師或準研究員。

附中也不應成為所屬大學的招生補習班。倘若所有特色課程都指向同一所大學,學生反而可能失去多元選擇;學校若把升學榜單當成改隸成效,附中制度最重要的教育研究功能便會被掏空。

「名校+名校」不必然等於教育創新

臺灣社會對附中的想像,常停留在品牌加乘:高中掛上頂尖大學名字,家長就更有信心,地方也多一項政績。

但品牌是最容易完成的部分。

真正困難的是,大學教授是否願意長期進班,而不是偶爾演講;高中教師是否有減課與共備時間;學生到大學上課的交通、保險及學分如何認定;實驗設備能否開放未成年人使用;雙方行政系統如何協調。

改隸後,若課程仍舊、教師負擔更重,只有校名增加十幾個字,那不是附中化,而是教育界的品牌併購。

反過來說,不改隸也可以深度合作。大學與高中可以共開課程、共享實驗室、成立區域聯盟、培訓教師及辦理學分課程。

清大教務長巫勇賢談到與新竹高中合作時,也表示應先從講座、實驗室及AI、半導體課程逐步深化,「附中則是終極目標」。

取自臉書「國立新竹高中」。圖/取自臉書「國立新竹高中」。

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這提醒我們,改隸應是合作成熟後的結果,不該是合作尚未開始前的捷徑。

城市需要的不是更多明星附中,而是資源可以外溢的附中

李建興表示,實驗中學與大學附中持續增加,背後反映的是臺灣教育治理的一項轉變:學校不再只依行政區與教育階段各自運作,而是逐漸嵌入城市產業、高教研究與人才政策。

這個方向未必錯。問題是,資源最後停在哪裡。

一所附中若只服務校內學生,最多只是打造另一所熱門學校;若能把大學課程開放給鄰近高中、建立區域教師社群、共享實驗設備,並把研發成果輸出到一般學校,它才可能成為地方教育升級的引擎。

李建興建議,未來審查附中改隸案,不妨增加「區域外溢」指標:每年須服務多少非附中學生、培訓多少區域教師、共享多少課程與設備。否則,大學的公共資源最後只嘉惠少數高分學生,難以符合大學社會責任。

部分大學另設有附屬國中、國小、實驗小學或特殊教育學校。若把所有學段均列入,「大學附屬學校」數量會高於一般所稱的附中數量。因此,盤點時不能把附屬高中、附屬高職、附設中學及實驗學校混為一談。

附中化不是教育的萬靈丹。它可以是人才培育的橋梁,也可能只是名校光環的轉貼;可以改善城市教育,也可能擴大縣市差距。

判斷的標準其實不複雜:掛牌三年後,除了校名變長之外,學生是否多了真正的選擇?教師是否獲得專業支持?鄰近學校是否同樣受益?

若這三個問題沒有答案,再響亮的大學校名,也只是一塊比較昂貴的招牌。

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