台中在遠見調查拿第三,製造之都開始補上會展、交通與社福最後一塊拼圖

台中在遠見調查拿第三,製造之都開始補上會展、交通與社福最後一塊拼圖 圖/台中公園。台中市政府觀光旅遊局提供
作者:陳士雪
日期:2026-09-30

《遠見》2026縣市總體暨永續競爭力調查,台中連兩年居全台第三;經濟就業升至第三、社會永續一口氣前進五名。從精密機械大城到286萬人口都會,台中的難題早已不只是「把經濟做大」,而是如何把成長變成市民摸得到的生活。

如果城市競爭力是一場馬拉松,最令人喘不過氣的,有時不是從後面追,而是跑到領先集團之後,還得一直守住位置。《遠見雜誌》2026縣市總體暨永續競爭力調查顯示,台中市今年總排名仍為全台第三,與2025年相同;拉回2022年,當時台中排名第四,四年間再往前一席。

值得注意的是,這並不是一張「全面飄紅」的成績單:台中在地方財政等面向退步,但經濟與就業從去年第四升至第三、社會永續更從第七躍至第二,生活品質與現代化也從第五升至第二,呈現的是一座成熟大城「有進、有退,但結構逐漸改變」的軌跡。

這種改變並不容易。台中截至2026年8月底人口已達286萬6851人,幅員2214.9平方公里,29個行政區從高度都市化的七期、水湳,到山城、海線與和平區,發展條件差異極大。換句話說,台中的治理像同時駕駛轎車、貨車與登山車:市中心要處理塞車、房價與托育,海線要接產業,山城又有交通與醫療可近性的問題。

不是只靠工廠,台中開始把「前店」蓋起來

負責主導《遠見雜誌》2026縣市總體暨永續競爭力調查的《遠見雜誌》副社長李建興表示,台中最厚的家底,仍是製造業。精密機械、工具機、自行車、手工具、航太,到近年快速擴張的半導體供應鏈,在中部形成台灣少見的產業密度。
  台中市長盧秀燕指出,截至今年4月,「投資台灣三大方案」落地台中的廠商達358家、投資額3852億元;最新官方資料到8月中已進一步增加到375件、總投資近3998億元,核定件數仍居全國第一。

但工廠多,不等於訂單自己會飛進來。台中過去一個很尷尬的場景是:世界級工具機廠商就在彰化、台中方圓數十公里之內,辦國際大展卻經常得把機器運到外地,「後廠」很強,「前店」卻不夠大。

這也是今年3月正式開幕的台中國際會展中心,真正值得觀察的地方。場館室內外可提供2360個攤位、容納1萬2600人;開幕首展「TMTS 2026台灣國際工具機展」集結約400家廠商、1800個攤位,工具機展睽違八年回到台中。

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台灣工具機暨零組件工業同業公會理事長陳紳騰便直言,台中長期是精密機械與工具機重鎮,卻缺乏國際級展館;如今會展中心補上這個缺口,讓海外買主可以「看完展、直接看工廠」,真正發揮「前店後廠」效果。

這句話其實點出台中今年經濟競爭力往前走的關鍵:產業優勢不再只是「我會做」,而要進化到「我能在自己家門口賣給全世界」。

台中國際會展中心位於水湳經貿園區,流線型屋頂與大片玻璃帷幕構成醒目的建築輪廓。圖/台中國際會展中心位於水湳經貿園區,流線型屋頂與大片玻璃帷幕構成醒目的建築輪廓。

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人口一直進來,交通就不能只靠多蓋一條路

然而,城市越熱,副作用也越明顯。

人口成長、產業擴張、重劃區增加,使台中每天面對的交通需求,與十多年前早已不是同一道題。市府資料顯示,台中2025年淨遷入人口突破1.5萬人;捷運綠線累計運量已突破6000萬人次,藍線則進入施工階段。市府也陸續推動水湳、大台中、烏日、豐原等轉運中心,希望從「一條捷運」轉向更完整的公共運輸網。

問題是,大建設並不等於最後一哩路就會自動接上。

逢甲大學建設學院兼任助理教授吳皇昇曾提醒,城市即使有捷運、公車與YouBike,如果民眾一下車,面對的仍是不連續的人行道、電箱與人車爭道,那麼「回家的最後幾百公尺」仍可能是公共運輸最脆弱的一環。

這也解釋了台中今年交通與生活相關指標的有趣反差:大型建設愈來愈完整,但治理下一階段考驗的,反而是那些看似細碎的事情——轉乘順不順、人行道能不能走、山城與海線是否享有相近的可及性。

蓋捷運像搭骨架,真正讓城市站得穩的,卻往往是那些不起眼的「關節」。

台中市政府提供。圖/台中市政府提供。

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從「拚經濟」轉成「拚日子」,社會永續大躍進

今年台中最醒目的變化,其實不是工業,而是社會永續由去年第七升至全台第二。這也讓台中的城市競爭力,多了一層不同於過往「製造大城」的顏色。

盧秀燕說,市府近年把不少資源投入育兒、高齡與住宅。公托已開辦48處,目標年底達60處;老人健保補助經費由7.9億元增加至近30億元,社區照顧關懷據點由2018年的356處增至2025年的530處,長青學苑也從786班擴增到1230班。至今年2月底,「台中好宅」興辦量達1萬450戶。

這些政策乍看沒有會展中心開幕那樣「一剪綵就有畫面」,卻很可能才是人口持續移入之後,城市真正要回答的問題。

因為對一座286萬人的城市而言,招商成功只解決「工作在哪裡」;托育、住房、交通與老人照顧,才回答「一家人能不能在這裡過日子」。

當年的台中,競爭力故事往往從工業區、工具機與中科說起;今天則愈來愈像一個雙引擎城市:一邊讓企業願意來,另一邊得讓人願意留下。

 誠如李建興所言:「今年全台第三,表面上是『沒有動』。但對台中而言,真正值得觀察的,或許恰恰是名次沒動、城市內部卻正在換檔。」守住第三名,不是站著不動;很多時候,是跑得夠快,才沒有被後面的人追上。

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陳士雪

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城市學特約編輯。

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