嘉義傳出將有10座台積電封裝廠,9200個就業機會的吃住誰接?
圖/馬稠後半導體產業供應鏈衛星園區,取自嘉義縣政府。 國科會九月下旬公告「嘉義園區擴建計畫(二期擴大)」徵求意見,被產業界視為嘉科三期的起跑點。半導體供應鏈傳出,台積電有意在三期加碼興建五座先進封裝廠,嘉科園區內的封裝廠總數可望達到十座。十座這個數字目前仍屬產業界訊息,須以政府正式核定及台積電公開資訊為準。
但在十座廠的數字之外,更值得討論的是:嘉科一、二期合計約一百七十七公頃,預計提供超過九千二百個高品質就業機會。這九千多人要住在哪裡、吃什麼、小孩念哪裡、週末去哪裡,這個半導體帶動生活產業需求、更值得討論。
半導體聚落帶來的從來不只是廠房投資,而是一整套新的城市需求。在竹科與南科,這套需求花了十年以上才被市場補齊,中間的空窗期由誰承擔、誰賺到,決定了地方業者是受益者還是旁觀者。
一期已量產,三期用地估達198公頃
依南科管理局資料,台積電在嘉科一期規劃興建P1與P2兩座先進封裝廠,其中P1已經量產、P2已開始裝機。二期規劃P3、P4與P5三座,P3廠已動工,目標在2031年前完成二期全數建廠。
三期用地將延續一、二期經驗,主要向台糖租用周邊產權單純、面積廣大的農場土地,面積估達198.65公頃。擴建區將以人工智慧、異質封裝、矽光子、高速寬頻網路、量子科技及淨零排放等新興科技為核心,呼應「均衡台灣」施政方針,提前儲備產業用地。

九千二百個就業機會換算成城市需求,這個商機不可小覷。
工程師會結婚、生小孩、把父母接過來。設備商的裝機人員一來就是數週到數月,要住、要吃、要洗衣服。外派主管的配偶在嘉義找工作,子女在嘉義找學校與課後安排。第二是商業租金及生活消費收入。當高所得科技人口進駐後,餐飲、咖啡、便利零售、健身、休閒娛樂、親子服務及日常採購需求都將增加
但複雜的是,嘉義必須同時承接兩種人口。一種是新進的高薪技術人口,其消費能力與生活期待以竹科、南科為參照;另一種是原本就在這裡的農業、觀光、餐飲與傳統製造從業者,收入未必同步成長,但房租與物價會先反映。
只服務前者,園區周邊會變成一塊與城市無涉的飛地;忽略前者,機會則會流向外地業者。兩種人口的服務必須同時建立,是嘉義與竹科、南科最大的差異,也是最難的部分。
需求缺口中最明顯的一塊,是中高階住宿與長租產品。

