北農不休市卻要承銷商自行篩檢！攤商好無奈...

日期：2021-06-22

台北農產運銷公司（北農）進來爆發群聚感染，至今已多達54人確診，且當中有多個傳染鏈存在，疫情恐還會進一步擴大，連中央疫情指揮中心都進場協助。由於北農是台灣蔬果批發重要樞紐，稍有不慎恐造成菜價劇烈波動，因此台北市長柯文哲不敢大意，21日喊出3天內替北農員工、委外廠商、承銷商等共約4000人全數施打疫苗。

回顧這次北農的染疫風暴，由於市場人流出入複雜，管制難以落實，位在萬華的第一果菜批發市場在5月20日爆出首名確診案例，後續開始有零星個案出現，代表傳播鏈已在蔓延。

雖然在確診者出現後，北農也實施分區、分時段、分散人流，並加派人手噴灑消毒液、要求接觸者篩檢；在端午節前夕針對下轄的第一、第二果菜市場進行大規模普篩，但以為時已晚，6月16日被爆出有18人確診。隨後感染仍持續擴大，6月20日，北農相關場域總計有45人確診，感染風暴全面爆發。

面對北農的染疫風暴，柯文哲除了緊急成立專案小組外，也計畫要透過疫苗針對疫情進行圍堵。依照柯的計畫，北農員工500餘人，加上委外廠商、中南部承銷商等，共計約4000人，與其每週快篩，不如篩檢陰性後，全數打疫苗，「用疫苗圍堵疫情擴散」，並規劃在2到3天內完成。

北農為北台灣最大的蔬果集散地，根據北農官網資料，每天約有2300公噸的蔬果來到第一、第二批發市場，幾乎占全台的3分之1，並在3小時內完成拍賣、出貨。此外，北農蔬果產品的拍賣價更是全國參考指標，是拍價、交易量、成交額等等，對於全國農市來說幾乎是「牽一髮動全身」。

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外界好奇，北農若已經發現有群聚感染的可能，為什麼不休市徹底消毒？原因也恰好在於，北農實在「太重要」。正因為其本身的參考指標性，因此不能任意休市，「菜價即政治」，北農近幾次的休市都鬧得風風雨雨。

而雖然鄰近的新北市也有批發市場，但第一，其本身就有既有的蔬果需要進行批發，難以承接北農動輒2000頓的數量；第二，大量蔬果集中批價拍賣，若負荷不了，菜價崩盤並非不可能。

由於北農為北台灣最大蔬果批發樞紐，許多中南部的蔬果都會來到此地進行批發，不只承銷人、中盤商會來此地批貨，其附設的市場更是吸引許多民眾來此尋找最新鮮的蔬果。而人員進出複雜、人流管制沒有落實、貪圖一時方便等，都是造成這次北農染疫風暴的最大原因。

北農董事長黃向羣指出，萬華的第一果菜批發市場拍賣場平常進出包含送貨、承銷人、拖貨工、消費者，約2萬人進出，假日可達到3萬人，但爆發疫情後進出大概降至7、8000人；第二市場平常也有1萬人左右，疫情爆發後降至5000人，兩市場拍賣場假日大約會再增加2000人。

承銷人每天凌晨到批發市場內參加競價拍賣，進行貨物批發及零批作業。但承銷人管理不易，且來自各縣市都有，因此儘管有造冊近3000人，仍難掌握實際狀況。簡單形容，承銷人就如同一般民眾去超商買貨，雖然有實名制，但實際上要掌握是否染疫，實務上仍會慢半拍。

由於承銷人為農產批發系統上下游的中間人，工作忙碌、篩檢意願不高，甚至家人確診、或是本身就有症狀，但還是繼續到批發市場上工。連台北市副市長黃珊珊都坦言，雖然市府想做快篩，但承銷人工作忙碌外，也擔心若快篩陽性而無法工作，因此篩檢效率非常低。

然而北農在不休市下的因應方法，是請承銷人自行去快篩站篩檢，然後強制要求24日凌晨拍賣時需出示陰性證明，否則無法入場。但有承銷人抱怨，進出北農、有造冊的承銷人就有3000人，現在各大醫院預約滿載，「到底要去哪裡篩檢？」

承銷人還指出，北市府在萬大國小有設立快篩站，但僅限市場業者、送貨員、卸貨同仁等，「等於要承銷人自己想辦法」，作法相當自私；承銷人指出，如果因為來不及快篩，導致凌晨的蔬果批發作業沒有承銷人可以進行，那每天從全國各地來的千噸的蔬果，要賣給誰？

初期承銷人篩檢率低，再加上批發市場未落實防疫工作，人潮一多就輕易放行，才導致這次北台灣最大蔬果批發市場爆發嚴重的群聚感染。以市場的環境、工作模式，難保不會還有隱形傳播鏈未被發現，這次爆出的群聚感染風暴，恐怕不會這麼早結束。

關鍵字：醫療衛生