圖／2022新竹市長台灣民眾黨候選人高虹安。取自臉書「高虹安」。 
新竹市長選戰近期出現重大變化，代表民眾黨參選的立法委員高虹安，從宣布參選那一刻，迎來的攻擊幾乎沒有間斷。
從論文、公費留學到資策會兼職，每一次高虹安不但能「關關難過關關過」，民調、聲勢還有愈打愈高的跡象，就自家黨主席柯文哲也信心滿滿，評估選情「坐一望二」，認為新竹處於領先狀態，台北則要再努力。
豈料，就在決戰百里侯的日子將至，高虹安連日捲入助理申請公費相關爭議，由於她一時無法做完整交代，公開說明資料又疑點重重，導致質疑聲浪愈燒愈烈，就算原先向外界揭露訊息的國民黨參選人林耕仁，以「回歸市政」為由選擇收手，但這起風波已攪亂了一池春水，勢必成為未來3周攻防焦點。
圖／2022新竹市長台灣民眾黨候選人高虹安。取自臉書「高虹安」。
但近期，高虹高與男友李忠庭的公費助理案爭議，卻讓一片大好局勢出面變數。
首先是高虹安助理，被懷疑違法兼職領取助理費、加班費，接著林耕仁拿出「核彈級」爆料，揭露高虹安辦公室，要求助理回捐薪水。
根據林耕仁提供資料，高虹安多位助理從2020年3月到12月期間，必須「上繳」費用到辦公室帳戶，每次金額從1萬元到7萬4169元不等，經計算，11個月期間公費助理共繳了87萬5861元，金額接近可申請公費助理加班費最高上限的93萬3592元。
而這筆費用的支出，更是啟人疑竇，首先是兩筆8萬元及8萬8000元，支出名目為「給某位英文名J開頭的助理」，根據留存的領據，發現可見原來是高虹安男友領走，另外有些費用支應立委洗頭、買衛生棉、高鐵車票、餐敘，質疑高虹安根本把錢當成自己的小金庫，有違法之虞。
高虹安隨後則解釋，強調該筆帳號是所謂「大水庫」，還將爆料形容成台灣版「水門案」，不過對助理領走16萬多金額狀況外，許多帳目一時無法清楚解釋，都讓她聲勢受到重創。
銘傳大學廣電系主任杜聖聰日前公布的「六都與新竹市長候選人電視新聞聲量統計」則顯示，從10月29日到11月4日，電視聲量第一的參選人，首次由陳時中變成高虹安，但負面新聞高達174則，比陳時中高出4.35倍。未來事件交易所看好度，高虹安也首度被民進黨參選人沈慧虹超車。
過去高虹安宛如擁有「金剛不壞之身」，碰到各種難題都能逢凶化吉，但這次碰到林耕仁指控，卻出現重大危機，不少人認為是幾個因素所致。
首先是多名助理自願將薪資、加班費回捐到辦公室的「公積金」行為有違常理。
根據林耕仁提供資訊指出，有位R助理短短11個月就回捐30餘萬；另外C助理與F助理，分別回捐29萬多、13萬多金額。
目前立院助理薪資，行情約3萬5千元至4萬5千元左右，這做法實在有違常理。
此外身為薪資最高的老闆，高虹安在這期間被發現僅捐了377元，也引人非議。
時代力量立委王婉諭就認為，這當中可能有資料造假、工作與薪資領取不符等問題，立院辦公室的經常費用，多數都是自己帳戶支出，不可能會有助理們「自願」拿出薪水、加班費，做為辦公室日常使用的情形。
這樣的情況，讓她不免聯想起社工界存在許久的「薪資回捐」陋習，雖然高虹安辯稱是助理自願，但這說法不合理到令人存疑，過去在類似勞動事件中，這也是雇主常見辯解模式，除象徵著雇主對於勞動權益的蔑視，更在金錢流向上有很大的法律爭議。
立法委員作為公職人員，若公費助理發生助理回捐薪資及加班費的情事，她認為有可能觸犯相關法令。
圖／台北市長柯文哲（中）、2022新竹市長台灣民眾黨候選人高虹安（右）。取自臉書「高虹安」。
過去在野黨在面臨相關質疑時，很常以「國家機器打壓」來喚起選民同情、深化支持者凝聚力，像民眾黨主席柯文哲就深諳此道，可本次出面揭露訊息的，卻是國民黨參選人林耕仁，讓民眾黨上下一時之間顯得無所適從。
特別是林耕仁揭露訊息後，黨主席柯文哲在媒體受訪時，用話語刻意暗示背後可能有綠營人士操弄，但林耕仁隨後直球對決，透露吹哨者來自高虹安辦公室內部，也讓焦點難以被轉移。
民眾黨內部人士亦坦言，這次危機比前幾次還大，特別是黨內一開始就定調，用台版「水門案」來做反擊，不過未獲得大家共鳴，況且第一時間用這種方式來回應，等於直接承認爆料資料所言非假。
過去不少民代都曾捲入助理費爭議，台北市無黨議員林穎孟就是其中一人，目前已獲得「不起訴處分」的她，坦言過去司法有罪定讞的案件，都是民代有請助理「上繳」薪水的情況，不管是拿來繳紅白帖或其他用途，只要有「上繳」的動作，是肯定十足十的犯罪。
自己不管是已經不起訴的「人頭男友」，或起訴尚未進入法院審理的「助理偽造文書」及「助理兼職」司法案件，薪水都是全給助理，從沒有一個，是像高虹安被指控的這樣，要「助理上繳薪水」。
但有熟悉立院法規專家認為，目前立委公費包括助理加班費，並沒有清楚規範，《立法院組織法》內只有規定助理人數，對核銷、稽核都沒有完整內容，只要助理宣稱一切自願，是否真的違法還很能說。
如今當事人林耕仁已選擇收手，但距離選戰剩下不到3個禮拜，高虹安助理費爭議，勢必會成為新竹選戰攻防焦點。
日前，林耕仁還特地北上，參加國民黨團立院記者會，對於他急踩剎車，各界眾說紛紜，有人認為他受到黨中央壓力，也有聲音指出，他是怕得罪鴻海創辦人郭台銘。
對此林耕仁則強調，這是自己和選戰幹部、黨部主委討論的結果，目的希望大家回歸市政討論，讓全民知道他們的政策、願景、操守還有能力。
由於這次大轉彎，引來柯文哲揶揄，媒體也在會上詢問他怎麼看這樣的講話。林耕仁聽聞後則反批，柯文哲這個人，本來就很常睜眼說瞎話，接著語帶玄機，強調民眾黨只剩下清廉這塊招牌，如今做錯還不知道悔改，這個社會自有公評；未來是否把爆料資料交給檢調？他說自己會見時機。
事件未爆發前，高虹安被視為下屆新竹市長熱門人選，如今出現重大變數，讓世新大學新聞系兼任客座教授彭懷恩也直言，高虹安本次爭議太大，過去就常常跟學生提到，政治人物最常要注意的就是「發票」「報帳」，妳拿公費去洗頭、吃飯，縱使法律上有辦法過關，也容易落人口實。
現今台灣選戰都打負面選戰，這些內容都會加深選民的反感，讓對手有機可趁。
圖／高虹安近14天內TOP 50關鍵字，都圍繞在資策會兼職、男友擔任公費助理，薪水回繳爭議。取自城市學專題《2022九合一大選，誰來問鼎寶座？》
除了高虹安出問題，近日前高雄市長韓國瑜數度出面力挺林耕仁，也是局勢改變的另一關鍵，畢竟在藍營裡頭，韓粉還是有一定的比例，幾場造勢下來，確實有助國民黨團結。
他認為，原先新竹市應該是高虹安40%、沈慧虹30%、林耕仁20%情勢，如今可能變成各30%，形成三腳督的情勢，一切就很難預測。
圖／透過近７日的網路聲量與好感度（11/02-11/08），可以發現高虹安聲量最高，林耕仁居次，可是兩人的負面聲量也最高。取自城市學專題《2022九合一大選，誰來問鼎寶座？》
