主要是雖然早在1999年,就有完成桃竹雙向跨區輸水管線,也就是把石門水庫的水源,作為新竹地區的供水備援,在當時的輸水能力還達到每日10萬噸。不過在管線完成後,因為沿線社區逐年發展、導致用水量增加,最後只剩下4.6萬噸的額度。因此桃園新竹備援管線工程,是計畫在桃園至新竹間,設置總長26.3公里的送水幹管跟相關設備,讓水源調度備援能力,由每日4.6萬噸提升到每日20萬噸。
而整個管線工程已經在2021年完工通水,同時根據水利署的數據,在2021年缺水危機的2月到5月間,從桃園支援新竹水量合計來到2323萬噸,目前也還有南送新竹市區的工程在進行,預計2024年底可以完成。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
另外跟新竹地區有關的工程,還有全長來到25.1公里的石門水庫至新竹原水聯通管,計畫總經費來到約103億元,主要是希望在新竹地區枯水期的時候,能把石門水庫多餘的原水,透過管線送到新竹寶山第二水庫,預計每天可以提供30萬噸的緊急供水備援能力,差不多是新竹地區每日需水量的一半(57萬噸),整個工程原本是預計在2026年底完成,不過經過延期後,計畫期程目前是延到2028年,整體進度截止到2024年4月是25%。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
大安大甲溪聯通管計畫
而除了北部的工程,在台中則有大安大甲溪聯通管計畫,工程內容主要分成大甲溪輸水管工程、以及鯉魚潭水庫第二原水管工程2個部分,第1條路線從石岡壩左岸第一取水口開始,沿著大甲溪左岸輸水專管到后里第一淨水場,全長約10.8公里,第2條路線則是從鯉魚潭水庫備援出水工開始,以隧道穿越枕頭山,再以水管橋跨越大安溪、銜接到后里第一跟鯉魚潭淨水場,全長約6公里。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
主要是希望整個計畫完工後,台中地區平時能優先利用石岡壩大甲溪的餘裕流量,讓鯉魚潭水庫的水可以先保留起來,等到大甲溪濁度上升無法供水或枯水期的時候,再由鯉魚潭水庫供應,讓兩邊可以相互支援,同時在台中人口成長下,整個工程預計可以增加每日25.5萬噸的供水,以因應台中地區2031年的用水需求(p18),目前整體工程已經在施工階段,預計2026年12月可以完成,總建設經費約為152.2億元。
台中至雲林區域水源調度管線改善
而除了改善台中地區的供水與調度能力外,我們把整個視角納入台中的鄰近地區,其實在整體的水源調度上,有不小的問題。根據水利署2022年的計畫核訂本,當時中部地區的水源調度,有台中北送苗栗及南送彰化、雲林北送彰化及南送嘉義,而彰化地區多為獨立供水系統,存在輸水管徑不足跟沒有連通的問題,導致台中-彰化、北彰化-南彰化、彰化-雲林無法雙向供水。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
而為了解決這個問題,台水公司先前規劃了烏溪鳥嘴潭人工湖下游管線工程,主要是在彰化市-花壇-員林-北斗設置送水管線,解決北彰化-南彰化的調度問題。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
而台中-彰化跟彰化-雲林部分,則是由台中至雲林區域水源調度管線改善計畫負責,欸名字有點長,不過工程內容主要分成兩部分,一個是在彰化-烏日、烏日-大里、烏日-南屯三個區域,設置總長約20公里的雙向送水管,最大送水量來到每天20萬噸,另一個則是彰南配水池-北斗雙向送水管、以及西螺-彰南配水池管線,總長度來到約10.6公里,每日最大送水量為12萬噸,希望能夠提升中彰雲地區的調度能力,總經費來到約40.8億元,預計2026年12月完工。
濁幹線與北幹線串接
接下來再往南,則是有濁幹線與北幹線串接工程計畫,由農田水利署負責,主要是嘉南大圳系統包含了濁幹線及烏山頭水庫南、北幹線,在先前時期濁幹線與北幹線,是可以透過日本時期、1930年完成的北港溪倒虹吸工相互串接,但因為後續北港溪河道持續刷深,導致工程遭到沖毀。
因此濁幹線與北幹線串接工程的目的,就是希望能恢復水源調度的能力,以減少曾文-烏山頭水庫的農業供水,同時如果曾文溪水源有多餘的流量、但濁水溪水源不足的時候,可以透過調度系統支援雲林。工程則分成北港溪過河段工程、濁幹線渠道暨調蓄設施工程、以及北幹線渠道改善工程三個部分,大部分都已經開工,少部分則是已經完工,總經費為36億元,預計2024年12月全數完成。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
曾文南化聯通管
最後,既然上面提到了曾文水庫,當然就不能不說到曾文南化聯通管工程。我們先從台南跟高雄的供水調配圖來看,根據2016年的統計資料,台南地區公共用水平均每日約90萬噸,並且主要仰賴水庫供給,其中又能分成40%的曾文-烏山頭水庫,與60%的南化水庫。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
但棘手的事情是,南化水庫在高雄地區碰到枯水期,或是濁度太高時還得供水支援,再加上在莫拉克風災造成南化水庫淤積越來越嚴重,從原本1993年完工的1.5億立方公尺,到2023年根據新聞媒體報導,只剩下將近約9000萬立方公尺,都讓南化水庫供水負擔相當龐大。
因此曾文南化聯通管的工程計畫,是打算興建路線全長來到約25公里的管線,把曾文水庫、南化水庫串聯起來、相互支援,同時也能成為曾文水庫的緊急供水通道,管線輸水能力來到每日80萬噸,整個總建設經費為127億元,目前已經在2024年5月試通水,而南化水庫防淤隧道,則是在更早之前的2021年6月啟用。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
當然,相關工程絕對不只上面提到的這些,像是還有三重及蘆洲區域供水管網改善、鯉魚潭淨水場北送苗栗,以及已經完成的台南高雄聯通管與南化高屏聯通管,同時整個珍珠串計畫,是個把許多工程包起來的大計畫,甚至大到有的時候,我自己很難分辨許多類似的工程,到底包不包括在裡面,但無論如何,這些計畫的終極目標,就是希望能夠降低降雨時間跟空間不均所帶來的影響,以及滿足各個地區日益成長的用水需求。
繼續蓋水庫?
台灣在水資源不容易留存、以及降雨時間跟空間差異極大的現狀下,出現了其中一個解方——強化鄰進區域的水源調度,以提升水資源的運用效率。但如果還記得一開始提到的國家氣候變遷科學報告,其實在水資源供給這個大項目的研究結果上,顯示出未來的豐枯季水量差距會更加的明顯,代表豐水期會下更多雨、枯水期則是越少,甚至在河川水量上,未來河川枯水期低流量的延時,可能會約延長50%以上,都導致未來水資源調度管理,會碰到更艱難的挑戰。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
而對於一般百姓的我們來說,缺水的確對日常生活造成極大的影響,而回想每次台灣面臨缺水困境的時候,幾乎都會聽到有人拋出「蓋水庫」這個解決方法,不過仔細看到這張圖,就能發現其實水庫的供水量,只有佔平均利用量的約24%,代表大家用的水,更多是來自於河川或地下水,並不是都是由水庫提供。
圖/取自YouTube「台灣解碼中」。
尤其回顧之前興建水庫時,所延伸出的各種包括環境保護,以及當地居民的搬遷議題,都能找到不少強烈抗爭的例子,近幾年也越來越少聽到正在推動的水庫計畫。
欸,不過沒聽過並不是代表真的沒有,其實在苗栗頭屋鄉,目前就有天花湖水庫興建計畫正在進行、新竹這幾年也出現,是否要興建寶山第三水庫的提議,都成為當地居民的討論議題。上面提到已經完成或正在進行的各項調度管線興建工程,以非常直觀的感覺來說,的確是能提升水資源的運用效率,同時縮小各區域降雨不均衡問題,畢竟把各區的水源相互連接起來,同時管線是能雙向連通的話,等於是集合出另類一座更加龐大的水庫,但如果管線無法雙向通水的話,要甚麼時候調多少水出去,就得非常仰賴降雨預測的精準程度。
而除了跟調度管線有關的工程以外,其他也還有像是翡翠水庫原水管工程、17條備援調度管線,以及各地的海淡廠跟再生水廠興建、伏流水開發、防淤工程、相關設備改造改善等等,要怎麼穩定供水、不缺水、甚至喝到乾淨的水,可說是非常艱難的課題,未來也不一定能夠每年都風調雨順。
最後,有在關心房地產發展的人,應該都知道近期整個產業相當熱絡,而把房地產跟水源做連結,就讓我突然想到幾年前在經過某個新建案的時候,發現有一條比寶特瓶還大一點的管子,從基地延伸到附近的排水溝,而且不斷有大量的水排出,甚至過了幾個月後再經過那裏,不僅管子變多,水量也沒有減少的跡象,而這些水似乎是建築工地在做地基基礎開挖時,所出現的地下水,對比到今天提出的缺水問題,就不知道這些水能不能再加以利用,畢竟排了好幾個月,水量可說是十分驚人,我自己知道先前台中市在缺水的時候,是有把建案工地地下水再拿來利用,但不知道在未來能不能變成一種規範,讓目前排到排水溝的地下水,有更好的利用方式。
本文透過「方格子直送」計劃合作轉載,作者台灣解碼中,原文《珍珠串計畫——台灣缺水的解方之一?》僅反映作者意見,不代表本社立場。
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