穿越「鐵包肉」治理盲點:路平專案為何難擋機車族與行人的痛?
圖/蘇義傑攝。(示意圖) 台灣的道路治理常陷入一種荒謬的平行時空:政府宣稱「路平滿意度」達標,社群媒體上卻充斥著機車族摔車與年輕父母推著嬰兒車「越野」的憤怒。
這種落差,核心在於決策視角的偏差。政策制定者往往是坐在公務車裡的「鐵包肉」階級,懸吊系統過濾了顛簸,車廂隔絕了積水。然而,對於全台1400萬輛機車的騎士,以及輪椅族、娃娃車等弱勢用路人,路面每一公分的凹陷、每一塊濕滑的人孔蓋,都不是數據誤差,而是真實的生存陷阱。
當道路品質已演變為嚴重的「交通平權」問題,我們必須質問:道路治理究竟是為了讓車子開得快,還是為了讓人走得安穩?

數據看不見的痛:機車與行人的修羅場
以台中市為例,新聞揭露半年內受理了近百件國賠案,超過七成源於公共設施管理不善,受害者絕大多數是機車族與行人,其他城市的案例數當然也不惶多讓。
對汽車駕駛而言,3公分的坑洞頂多是輪胎一聲悶響;但對輪徑小的機車,這足以導致失控摔車。同樣地,路側與水溝蓋的微小高低差,對汽車無感,卻是輪椅與嬰兒車難以跨越的鴻溝,迫使他們冒險走上快車道。
這正是治理盲區,我們的驗收標準建立在「汽車邏輯」,忽略了最脆弱的「慢速用路人」。政府喊著擺脫行人地獄的同時,我們是否提供了一條平整、防滑、無障礙的道路?

結構性沈痾:拼裝車式的道路與落後採購
路修不好,除了管線繁雜,採購文化與維護邏輯更是關鍵。台灣道路修補多採「最低標」與「反應式維護」。廠商為求快與省成本,往往僅做局部的「狗皮藥膏」式填補。新舊接縫在熱脹冷縮與雨水侵蝕下,極易產生裂縫,成為雨天騎士的滑冰場。
此外,許多城市的熱區建案(例如台中市北屯區)林立,管線挖掘頻繁。雖有「統一挖補」的機制,但回填品質可能不一,路面常呈現跳動狀態。這種路面對公車或許只是顛簸,但對孕婦、長者或脊椎受傷的騎士,卻是每日通勤的折磨。



