跟其他國家比較，台灣小小的國土面積有已有6個直轄市，跟鄰近國家同級別的城市數量相比，中國有4個，南韓8個、北韓4個、越南5個、泰國1個，若變為九都，台灣的直轄市數量將遠超其他國家，更顯荒謬。

「六都變九都」消息一出，各地首長、政黨齊聲砲轟

這次總統府放出的「新三都」消息，直接引起各地首長、政治人物的齊聲抗議。

台北市長柯文哲認為民進黨此舉只為選舉，「這是我最氣的地方，國土規劃是很嚴肅的事，要從長計議。」

柯文哲認為，新竹縣市合併升格正是針對民眾黨立委、傳出有意參選新竹市長的高虹安而來，因合併升格後，林智堅將可再選大新竹市長，「如果民調贏高虹安，民進黨就不會弄了，民調越做越不對勁才會做。」

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圖／柯文哲認為此時談縣市合併，跟新竹市選舉民調有關，台北市政府提供。

不只柯文哲，楊文科怒斥縣市升格並非一黨說了算，倘若硬過將迎來民意的反撲；徐耀昌則是砲轟「吃相難看」，光是新竹縣市合併就是長遠之計，且林智堅曾提議劃入頭份、竹南，只要苗栗縣的「蛋黃區」，其餘併入台中市，「苗栗縣要置於何處？」

甚至連前總統陳水扁受節目專訪時都直呼，台灣已經有6個直轄縣市，倘若新竹縣市再合併升格，「豈不是比中國大陸還大？」

為什麼消息一出，引來這麼多首長、政治人物表態反對？原因就在六都升格十年以來，帶來的好處不說，就已經有許多問題亟需解決。

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圖／楊文科認為縣市合併非一黨說了算，賴永祥攝影。

合併升格並未解決問題，直轄市和非直轄市差距將愈拉愈大

首先是人口過度往六都集中。

2021年1月內政部公布的資料就顯示，台灣已經有七成人口集中在六都，人口過度集中在城市，空間狹小的情況下，自然推升都會地區的房價，連帶影響民眾成家、乃至生兒育女的意願。

再來，六都與非六都已經有「實質上不平等」的差異產生，而這不平等，首先來自於財源差異。

時代力量立委邱顯智接受《遠見》專訪時指出，倘若新三都合併升格通過，苗栗、南投與屏東的處境恐怕更加艱難，「出生在六都的人跟非六都的人，因縣市資源不同，遭受國家差別對待。」

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不只其他政黨不滿「新三都」，甚至連民進黨地方首長都有意見。

屏東縣長潘孟安接受《遠見》訪問時坦言，「從媒體上看到多三都的消息，確實有點意外！」據他判斷，這方向已定調。潘孟安說，他對國家多幾「都」沒有意見，「重點是全國性資源檢視跟調整。」

作為緊鄰高雄都會區的屏東縣長，他感受很深，「都會愈發達，愈偏鄉愈落後，發展嚴重傾斜六都，」首先問題就出在中央統籌分配稅款。

圖／同為民進黨籍的屏東縣長潘孟安認為，資源分配不均只會導致城鄉差距擴大，張智傑攝影。

儘管各地國民納稅基準相同，但六都卻可先行分配走63％左右的統籌稅款，以2020年為例，屏東僅分配到80.49億元，占所有統籌分配稅款的2.9％，占非直轄縣市的10.9％。

潘孟安直言，「如果不調整，那城鄉落差更大，不公平現象也會擴大。」

除了財源分配不均，潘孟安也自嘲非六都縣市淪為「公務員訓練所」，「屏東縣幅員遼闊，上山下海又有離島，但公務員職等、編制上都低於六都，為了追求職涯發展常常跳到六都，讓一般縣市淪為六都公務員的訓練所。」

潘孟安呼籲，執政黨應優先處理縣市最重要的「財政劃分法」和附屬的「中央統籌分配款分配辦法」下手，再討論國土劃分、全國行政區劃，甚至是台灣地方政府體制要走二級或三級的問題。

作為執政黨應負責任通盤檢討全國國土規劃的議題，而非為了選舉考量而倉促通過，甚至亂點鴛鴦譜，否則不只影響2022地方大選，乃是甚至更久遠的國家未來。

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