天災何時來臨，是人力所無法提前預料的，403大地震更是到來的迅雷不及掩耳，全臺各地災情頻傳，臺北市亦不例外，南機場建物災損的畫面歷歷在目，並據災後統計在臺北市共有2140件的建物通報安全疑慮，這對臺北市來說，無疑是一個明確的警鐘。

臺北市為六都65歲以上人口占比最高之城市，約占總人口20.97%，高齡人口多，並經統計屋齡30年以上建築物棟數占全市75.98%，老屋比例龐大，多有生活機能不佳、社區安全防災堪慮、公共設施不足，缺乏電梯及其他現代設施設備等情事，可謂人老屋也老。 無預警的天災隨時可能到來，臺北市的建物又面臨老舊的窘境，建構一個耐震防災的臺北市無疑是當務之急。如何加速臺北市的都市更新速度，為市民提供更安全的居住環境、更好的城市機能，也就成為當前臺北市都市更新最重要的挑戰與課題。

都更八箭 臺北無限

如何加速老舊建物更新，是蔣市長上任後心心念念的課題，臺北市都市更新處上下亦殫精竭慮，市府很快便於112年3月7日宣布啟動「都更5箭、臺北無限 Taipei on the way」政策，包含「公辦降門檻、民辦法放寬、審查速通關、危老排障礙、電梯加碼辦」，旨在針對過往都更痛點對症下藥。

並對於臺北市尚有許多具迫切都更需求之危險建物及都更整合不易之整宅，為提升建物安全，市府陸續於112年10月3日新增第六箭「防災型都市更新專案」及第七箭「整建住宅專案計畫」，並於113年3月4日新增第八箭「海砂屋575專案計畫」，針對海砂屋重建機制新增公辦都更方式，給予專案協助。透過協助民間整合、簡化都更危老審查程序、提高補助及容積獎勵誘因等三個面向的政策，加速都市更新推動：

公私協力：「公辦降門檻」、「海砂屋575專案計畫」

加速審議：「民辦法放寬」、「審查速通關」、「危老排障礙」

提供獎勵：「電梯加碼辦」、「防災型都更專案」、「整宅專案計畫」

圖／「電梯加碼辦」：天母王子家園社區電梯增設施工前、後(臺北市都市更新處提供)。

分配問題是影響民眾都更意願的最大原因

但都市更新從來都不是件容易的事，影響都更分回主要三件事「房價」、「造價」以及「地主的期待」，第三項因素往往是都更案推動最困難之處，因民眾與建商的資訊不對等、對都市更新的認知與期待不同，導致地主常認為有人從中獲利、被欺騙，造成對所有事情的不信任感，並衍伸認定建商賺太多、土地價格被低估、違建價值高估；而部分地主要求一定要達一坪換一坪，也有認為撐到最後同意，政府總會提出更優惠的容積獎勵方案等錯誤認知。