圖／取自Pexels。（示意圖） 
南投縣草屯鎮近年發展緩慢，卻始終懷抱升格為市的企圖心。鎮公所在人口政策上積極動作，早在2019年就開始提供生育津貼，每胎補助2萬元。
到了2022年，政策再度加碼，第一、二胎津貼提高至4萬元、第三胎6萬元、第四胎7萬元，不過款項目前是分三年發放。而這套補助措施也逐漸見效，近三年草屯的新生兒數量呈現緩步上升。
然而，草屯的地位卻並非一成不變。2015年彰化縣員林鎮升格為市後，草屯躍升為全台第一大鎮。但隨著國道開通，大量年輕人口外移台中尋找工作機會，草屯逐漸出現人口下滑跡象。時至2024年，草屯更被新竹縣竹東鎮超越，喪失「全台最大鎮」的稱號。
圖／南投草屯鎮一景。台灣房屋草屯中興加盟店提供。
面對這樣的挑戰，草屯鎮長簡賜勝並未退縮。2025年6月，他公開表示，地方於2024年12月起，草屯人口已重新超越南投市，再度展現升格的條件與動力。
而且除了當地積極規劃擴大工業用地，以吸引廠商設廠、增加就業機會外，鎮公所還準備在原有的生育補助基礎上，加碼推動一項全新的「幼兒生日禮金」政策。
其中，根據《聯合新聞網》報導，這項政策已拍板定案，並於2026年起正式上路。即凡設籍草屯鎮的1至5歲幼童，每年都能領取2萬元生日禮金。
循此，簡賜勝進一步指出，藉由公所分擔部分育兒成本，希望能讓南投的年輕家庭在養兒育女上減輕負擔，毫無後顧之憂，進而穩定南投草屯人口的結構。
此外，不只草屯，南投集集鎮也在為人口結構與數量而苦惱。因根據南投縣府統計顯示，2025年1月，南投縣總人口為47萬2066人，8月降至46萬8995人，短短八個月就減少多達3071人。當中，集集鎮人口即從9755人減至9593人，突顯小鎮正面臨人口快速流失的壓力。
故集集鎮公所近期也推出「移居集集送好禮」專案，時間於2025年9月1日至2026年5月31日。凡在此期間，將戶籍遷入南投集集鎮，並持續設籍到2026年8月31日者，每人就能領取5000元設籍禮金。
換言之，如果一家四口同時遷入，合計就可領得2萬元。活動期間設籍的新生兒，除了南投原有的生育補助，亦可額外拿到5000元禮金。
圖／南投集集鎮一景。蘇義傑攝。
與此同時，為吸引更多人響應，集集鎮公所更設計了「早鳥專屬抽獎」。只要在2025年12月31日前完成入籍，就能參加抽獎活動，獎品包括電動機車、腳踏車等實用好禮。據此，鎮公所民政課更補充說明，設籍禮金計算是以人數為單位，也就是家庭成員愈多，獎勵金額就愈可觀。
另外，集集鎮長吳大村不忘強調，集集是一座充滿人情味的觀光小城，盼藉由設籍禮金與抽獎活動，吸引更多民眾移居，在此落腳生活，親身體驗小鎮的悠活魅力。
其實一直以來，南投作為全台唯一不臨海的縣市，長期都面臨人口外流的困境，地方青年多半選擇到台中、彰化等西部，甚至是北部就學或就業，導致本地人口成長多年停滯。如同南投縣府的統計，光2025上半年，南投縣人口就驟降逾3000人，顯示人口結構正不斷走向負成長。
而這樣的變化，不只影響地方發展，更直接衝擊縣府財政與公共服務。因為依據財政劃分公式，人口數是中央補助款與資源分配的重要依據，人口下降意味著地方財源縮減，基礎建設與社福政策的推動都會更加吃緊。
圖／取自Unsplash。（示意圖）
另一方面，人口也關乎地方升格條件。就像草屯鎮長期希望升格為市，即必須展現人口規模與都市發展潛力；而集集鎮則以觀光立鎮，若缺乏新住民注入，就難以支撐商業市場與旅遊服務等產業的持續成長。
因此，南投各鄉鎮無不祭出補貼、津貼與設籍禮金，無論是草屯的「幼兒生日禮金」，還是集集的「移居送好禮」，背後都有同一個盤算。即用實際的經濟誘因留住年輕人，並吸引外地人口遷入，藉此爭取更多發展籌碼。
可以說，搶人不只是為了短期的人口數字，更是攸關地方長遠競爭力的關鍵戰役。
