新青安開水龍頭「不占72-2水位」解房貸荒,哪個縣市受益最大?

新青安開水龍頭「不占72-2水位」解房貸荒,哪個縣市受益最大? 圖/新北市板橋等一線行政區房價漲勢凌厲,吸引建商先後進駐。取自維基百科。攝影者台湾でSamuel in Taiwan。
作者:城市浪人
攝影:蔡炆璇
日期:2025-09-04

行政院會9月4日新增金管會報告,拍板自9月1日起,銀行承作「新青安」貸款的撥款案件,不再計入《銀行法》第72條之2的不動產放款限額(俗稱「天條」)。政策用意很直白:把「滿水位」的水閘門打開,讓真正有自住剛性需求的年輕人借得到、準時交屋。

什麼是72-2天條?簡單說,銀行承作住宅與企業建築放款總額,不得超過存款+金融債的30%。此規範的立法目的,是避免資金過度湧入不動產,擠壓實體產業融資並增加金融體系風險。

而近月公股銀多數「水位」逼近內部預警線(多在28.5%左右),出現「核貸慢、排撥久」的房貸荒;如今將新青安剔除計算,等於在不鬆綁整體風險閥值的前提下,把容量留給自住首購。

取自freepik。攝影者xb100。(示意圖)圖/取自freepik。攝影者xb100。(示意圖)

根據官方與媒體彙整數字,新青安自2023年8月上路以來至2025年7月底,核貸近13萬戶、金額近1兆元,其中40歲以下占約73%,顯示受益主力確實是青壯年自住族。近月因水位與審查壓力,單月受理件數一路降至不到4000戶;本次調整可望舒緩「貸不出」與「延撥」問題。

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新青安水龍頭,哪些縣市最止渴?

令人好奇的是,這樣的久旱甘霖,到底哪個縣市會最受惠?財政部統計顯示,六都合計占新青安核貸約76%,其中新北市占比最高達19.95%。

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這反映雙北的就業磁吸效應與新北外環帶(淡水、林口、汐止、新莊舊社區等)仍有較多符合總價門檻的物件。72-2排除後,公股行庫放款量能恢復,新北這個「需求+供給」都在槓桿點的都會圈,改善最明顯。

因此新北市因為量體最大、外環區域供給相對可負擔,將是最大受益者。

新北市板橋一景。蔡炆璇攝。圖/新北市板橋一景。蔡炆璇攝。

而桃園市房價所得比低於雙北、總價結構更貼近新青安貸款上限,加上就業承接力(機場、產業鏈)與大量量體規劃,新成屋推案量在新青安第一年年增逾2成、部分區段年增六成以上。水位障礙拆除後,桃園的首購盤可望更順利取得資金。

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桃園航空城土地開發透視圖,機場在左上側。中興工程提供。圖/桃園航空城土地開發透視圖,機場在左上側。中興工程提供。

於是,低於雙北的總價、強勁人口與就業承接力的桃園市將是北台第二受益區。

至於近兩年,家戶購屋比居高、量能穩定的台中市,雖然房價上行,但相較雙北仍較易找到總價落在新青安可及範圍的產品。水位限制解除後,銀行的撥款節奏加快,有助減少年輕家庭「卡關延撥」的風險。因此,台中市由於是中台灣交易樞紐、家戶購屋比高檔,將是這波新政中,中部主力受益城市。

高雄旗津風箏節一景。高雄旅遊網。圖/高雄旗津風箏節一景。高雄旅遊網。

再往南看到南二都——高雄、台南。由於其青年貸款占比六年新高、「最敢買」的南二都會是南部雙核心受益。

聯徵中心資料顯示,南二都35歲以下購屋貸款占比超過36%,創近六年新高;財政部核貸占比也顯示高雄(14.92%)與台南(約8%)分居六都第二與第五。青年剛需盤多集中於總價1500萬以下的中小宅,本次鬆綁直接解除資金瓶頸,南二都的自住交易動能可望最先回暖。

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然而,房價所得比全國最高的台北市,符合新青安貸款上限(貸款額度1000萬、常見成數估算總價約1250萬左右)的標的主要集中在萬華、大同等相對親民區域與小坪數產品。對台北而言,此次政策是「讓能買的人順利買」,而非讓買不起的人突然買得起;改善的是資金融通,不是價格或自備款門檻。

新竹科學園區(簡稱:竹科)一景。蘇義傑攝。圖/新竹科學園區(簡稱:竹科)一景。蘇義傑攝。

而竹科雙城的新竹縣市,由於高薪年輕族群多、但門檻也高,因此呈現選擇性受益。

新竹近年自備款攀升、價格高檔,雖非六都,但青年首購需求真實存在。對這類「薪資可支撐、總價略高」的市場,72-2排除能加速符合門檻物件的撥款,但對超出貸款額度的物件,仍需更高自備款,屬於「緩解撥款勝於擴大可及」的類型。

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總之,若以既有核貸占比、青年貸款占比、總價結構與近期交易量能綜合判斷這次新政的影響威力,最大受益序列大致是:新北>桃園/台中>高雄/台南>(特定區域的)台北與新竹,而非六都(如彰化、屏東、宜蘭等)雖有需求,但量體與新青安占比較小,屬於「普惠但不顯著」。

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