高鐵延伸宜蘭的綜合規劃案於去（2025）年12月通過日前通過國發會審議，待行政院核定。若程序順利，全案最快可於2029年動工、2036年通車，但專家學者與公民團體對此案效益抱持疑慮。中華思辨教育協會今（2026）1月10日於宜蘭人故事館舉辦「北宜新軌道公民思辨論壇」，以辯論形式比較「北宜直鐵」與「北宜高鐵」兩大方案。兩者究竟孰優孰劣？本文一次整理。

高鐵延伸宜蘭案怎麼來？

現行台鐵的「台北－宜蘭」路段，需繞行基隆、東北角海岸，乘車時間約75至90分鐘。為縮短鐵路的交通時間，並紓解國道五號（雪山隧道）的壅塞壓力，交通部曾在2004年推出「北宜直線鐵路」快捷計畫，預計從南港開挖隧道直達頭城，此案因環境衝擊在2006年環評遭否決。2009年交通部又提出「台鐵南港至花蓮提速改善計畫」，規劃從南港穿過翡翠水庫集水區抵達頭城，但此方案亦涉及環境、拆遷等多項爭議，同樣遭地方政府與居民反對。

圖／北宜直線鐵路路線方案示意圖。取自wiki維基百科，Doraemon.tvb的作品，CC BY-SA 4.0。

近年，交通部改推動「高鐵延伸宜蘭」方案，規劃路線自高鐵南港站延伸路線，經南港、汐止、平溪、雙溪、貢寮，並以隧道方式避開翡翠水庫集水區，進入宜蘭平原的頭城、礁溪，在宜蘭縣政府東南側新設宜蘭高鐵站。

圖／高鐵延伸路線及站址方案一覽，深色為確定方案。取自wiki維基百科，Doraemon.tvb的作品，CC BY-SA 4.0。

然而，專家學者與公民團體對「北宜高鐵案」仍抱持疑慮。中華思辨教育協會日前舉辦「北宜新軌道公民思辨論壇」，邀請華語辯論圈4位重量級辯士，分別代表「支持北宜高鐵」與「支持北宜直鐵」兩派，從交通效益、財政成本、環境影響與地方發展等層面展開深度討論。前行政院政務委員張景森、前交通部長賀陳旦等多位交通專家學者也受邀出席並進行與談。

高鐵派：用速度串聯北宜生活圈

「北宜高鐵」派認為，目前進入宜蘭的四大交通要道——國道五號、台二線、台九線與台鐵，在假日承受高達28萬旅次量，國五服務水準甚至降至F級，交通壓力早已超出負荷。

其次，高鐵延伸不只是縮短行車時間，更是為北北宜交通系統「一次到位」的升級方案。依現行規劃，高鐵南港至宜蘭僅需20至28分鐘，直鐵則約需56至60分鐘，時間差距幾乎一倍；更重要的是，高鐵估可減少國五假日約15%至16%的小客車流量，遠高於直鐵僅約3%至5%的分流效果。

此外，高鐵的高準點率與高運能潛力，可讓宜蘭納入北台灣通勤圈，創造「住在宜蘭、工作在台北」的生活型態，為年輕世代提供更多選擇。支持者認為，從國家整體布局來看，高鐵是連結城市、重塑區域的重要交通建設。

直鐵派：質疑交通效益與財政風險