鍾慧諭直言，若只是為了縮短10多分鐘車程，卻要投入數千億、甚至上兆元的建設經費，「我們真的有必要嗎？我們要留給孩子什麼樣的未來？」她主張，與其興建高鐵，不如優先升級既有台鐵系統，提高班次密度與運能，不但提升宜蘭交通，還能讓全台受惠。

圖／北宜高鐵與北宜直鐵方案比較。林旺根提供。

北宜高鐵案的程序疑慮

台北市前交通局長濮大威與前交通部長賀陳旦，則從交通專業與程序正義提出嚴厲質疑。

濮大威直言，交通建設不能只靠「環島高鐵」這類空泛的想像，必須回到可行性研究、效益評估。他痛批，此案未經完善規劃，還會可能毀掉台鐵。「宜蘭高鐵延伸案從未做過完整可行性研究，這不只是錯誤，甚至可說是違反專業精神，接近違法。」

濮大威說：「交通專業就是要好好做規劃，對老百姓有所交代——有數據、有論證。有理想是一回事，但這些都不能取代專業規劃。」

賀陳旦更指出，目前程序存在重大疑點：環境部尚未正式將環評結案報告送交行政院，國發會卻已通過綜合規劃，「一個單位還在猶豫，另一個單位卻已經超車」，顯示決策過程有問題。他呼籲，宜蘭居民必須被充分告知，讓交通建設能真正回應地方發展。

交通建設背後，國土治理、環境永續的隱憂

台大城鄉所副教授陳育貞從國土規劃與城鄉發展的角度提醒，北宜新軌道不只是交通建設，而是將深刻改變宜蘭未來數10年的土地利用與產業結構。

她回顧，宜蘭過去40年是沿著台9線與鐵路串聯12個聚落，形成城鄉均衡的骨幹結構。若高鐵設站過度集中，可能打破既有發展脈絡，讓資源向單一據點傾斜，「問題不是要不要建，而是誰會因此受益，誰又會被排擠？」

宜蘭大學生物技術及動物科學系教授陳永松則強調，宜蘭之所以珍貴，在於農業、漁業與豐富的生態。「如果建了高鐵、建了直鐵，讓宜蘭的生活方式不見了、宜蘭價值也不見了，那你還要嗎？」

圖／在今（2026）年1月10日於宜蘭人故事館舉行的「北宜新軌道公民思辨論壇」上，多位前交通首長與專家學者質疑北宜高鐵的交通效益與潛在疑慮。公民幫推協會祝之易攝影。

北宜高鐵能帶來什麼效益？

前宜蘭縣工商旅遊處處長蕭瑞民強調，北宜高鐵並非「橫空出世」，交通部早在2000年就做過評估。他認為從長遠的環境影響來看，高鐵的碳排放比直鐵低，而高鐵通車後將可串連北宜生活圈，顯示北宜高鐵案仍有正面效益。

蕭瑞民比喻，現在的討論就像是家裡有台老舊冷氣，是要換新型冷氣，還是升級原本的機型？他認為從整體效益來看，高鐵仍然是比較好的選擇。因為不管怎麼改造既有台鐵系統，終究很難超高鐵這個就為高速、大運量而設計的系統。

張學孔：公共運輸政策應納入國家發展藍圖

北市大前瞻運輸研究中心主任張學孔則直言，他過去就反對以高速公路解決雪隧問題。事實也證明，雪隧通車後假日車流暴增，宜蘭的「綠色奇蹟」逐漸消失。原因在於宜蘭區域交通不便，遊客仍須開車在不同景點移動，因此選擇開車到宜蘭。

張學孔也強調，交通政策應該納入「國土發展」與「公共健康」的視野。台灣每年因空氣污染死亡約2萬人，交通事故死亡數千人、重傷數萬人，關鍵之一，正是公共運輸使用比例偏低。他更直指，以台灣公共運輸與綠色交通目前的成長速度，要達到「2050淨零排放」的目標幾乎不可能。

張學孔指出，軌道系統可帶來公共健康與社會安全的效益，是重要的公共運輸建設。與此同時也要管理私人運具，正是汽機車產生的空氣汙染、肇事風險等外部成本。

張學孔說：「我們不能只從『供給面』增加公共運輸，就期待民眾自動轉向，還必須同步管理私人運具。只有在這樣的前提下，討論直鐵或高鐵方案，才有意義。」

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