換句話說，8月13日下午這30分鐘，北部7縣市民眾可能明顯感受到手機「網路變慢」。

不過，行政院特別澄清，這次演練不是「斷網」，而是「降速」。即在有限頻寬下，一般語音通話、簡訊與文字傳輸等基本服務仍可正常使用，但需要較高網路流量的服務，就可能受到明顯影響。 

圖／萬安演習畫面。台北市政府提供。（示意圖）

行動網路降速帶來哪些影響？看YouTube、LINE視訊、行動支付恐卡卡

也因此，對一般民眾而言，2026防空演習最需要釐清的觀念是：手機並非完全不能使用，但高度倚賴行動網路的服務可能變慢，甚至無法正常連線。

根據行政院與地方政府公布資訊，演習期間可能受影響的，主要是高流量行動網路服務，包括影音串流、視訊通話、行動支付與雲端同步等。其中，台北市政府公布的演練資訊就進一步提到，社群媒體影音等高速網路服務可能受到影響。

2026防空演習可能導致降速的服務或無法順利使用的平台：

- YouTube、Netflix等影音串流

- 社群平台影音內容

- LINE等App的視訊通話

- 行動支付

- 雲端同步、雲端備份

- 其他高度倚賴行動數據的App與網路服務

2026防空演習原則上仍可正常使用的電子傳輸服務：

- 一般手機語音通話

- 傳統簡訊

- 文字傳輸

- 110、119緊急電話

- CBS災防告警服務

- 透過固定寬頻連線的室內Wi-Fi

其中要特別注意，不是所有Wi-Fi的網路來源都相同。如果使用的是家中或辦公室的固定寬頻Wi-Fi，原則上可正常使用；但若Wi-Fi本身是透過4G、5G行動網路分享，例如手機熱點或SIM卡行動分享器，由於連線來源仍屬行動網路，理論上仍可能受到此次降速影響。

圖／2026防空演習北部地區（台北、新竹等7縣市）於8月13日下午實施。取自行政院官網www.ey.gov.tw。

2026防空演習時，手機還能打電話嗎？110、119、簡訊均不受影響

再來，各界也相當關注「網路降速後，手機到底還能不能打電話？」也是本次演習最受關注的問題之一。

答案是：可以的。

正如行政院表示，一般語音通話、簡訊與文字傳輸等基本服務均可正常使用，政府也會確保119、110等緊急電話通話順暢。此外，災防告警細胞廣播服務（CBS），亦被納入演習期間的提醒與指引規劃。

由此可見，此次防空演習真正受到限制的核心為「行動數據傳輸頻寬」，而非讓手機全面失去通訊能力。

這項設計背後，也反映政府本次演練的目的：當天災、大規模網路攻擊及複合式災害等極端情境造成通訊資源受限時，如何在有限頻寬下維持基本通訊與重要公共服務，並驗證政府與社會的通訊備援能力。

8月13日行動支付、視訊會議可能全卡住！演習30分鐘如何準備？ 

不過，儘管網路降速看似只有短短30分鐘，可一旦實際進入生活場景，影響就可能從付款、工作一路延伸至交通與資訊查詢。尤其是行動支付、影音串流、視訊通話及雲端同步，均被行政院列為可能受到影響的服務。

也因此，8月13日下午若民眾正好有重要的工作或交易得進行，建議事前一定要做好以下準備：

演習準備1：日常消費時，現金、實體信用卡先備妥

如付款工具需透過手機的行動網路完成連線，那麼演習期間，自然可能因網路降速而受到影響。因此，建議外出民眾事先備妥現金或實體信用卡，以免行動支付臨時無法而帶來不便。

演習準備2：工作與視訊會議，優先使用固定寬頻Wi-Fi

需要參加線上會議、傳送大型檔案或進行雲端作業的民眾，則可優先使用家中或辦公室的固定寬頻網路。若只能使用4G、5G行動網路，則應評估提前完成重要工作，避免將大型資料傳輸集中在14時30分至15時。

演習準備3：金融交易時，重要操作宜預留時間

由於行動支付、雲端與其他高流量網路服務可能受影響，若有重要金融操作或高度仰賴即時網路連線的交易，可考慮改用固定寬頻環境，並預留操作時間。

演習準備4：高鐵、台鐵、捷運會停駛嗎？列車正常，但下車後仍須避難

除了手機網路，另一個最容易讓通勤族混淆的問題，就是「防空演習期間還能不能搭車？」

依政府防空演習規範，高鐵、台鐵及捷運列車原則上維持正常行駛，但不代表旅客下車後可以自由離站活動。相關政府公告指出，列車抵達後，下車旅客仍須配合警察、民防及站務人員引導，實施疏散避難。

循此，高速公路的邏輯也相同。正在高速公路行駛的車輛原則上不予管制，但交流道將配合管制；車輛下交流道後，駕駛及乘客仍須依現場指示實施避難。 

更白話來說，就是交通運具本身可以持續運作，但進入需要實施防空管制的地面空間後，人員仍必須配合避難。

圖／萬安演習畫面。台北市政府提供。（示意圖）

2026防空警報響起怎麼辦？8/13牢記口訣「車停、人就近疏散」

另一方面，當8月13日14時30分防空警報響起，真正重要的，或許不是手機網路快不快，而是民眾當下身處何處，以及能否立即採取正確避難行動。

也因此，政府今年持續強調「車停、人就近疏散」的原則。道路上的行人、車輛駕駛及乘客，應聽從警察與民防執勤人員引導，就近進入防空疏散避難設施。 

演習情境1：室內民眾

室內民眾應關閉門窗，並依場所人員引導前往地下室、防空疏散避難設施或建築物內較安全區域；若附近沒有避難設施，則應進入室內，選擇堅固、窗戶較少並遠離窗戶的位置避難。

演習情境2：戶外行人

戶外行人聽聞防空警報後，應遵循警察及民防執勤人員引導，就近進入防空疏散避難設施；若周邊有設置「防空避難標示牌」的建築物，可立即進入避難。

演習情境3：戶外行人找不到地下室怎麼辦？ 

但此時另一個問題又浮現，若行人找不到地下室怎麼辦？其實，若附近沒有防空疏散避難設施，或來不及進入地下室也別擔心，因為政府防空避難指引建議，可改尋找堅固且遠離窗戶的位置，並依「兩牆原則」選擇較安全區域，利用兩道牆體增加對爆炸衝擊及碎片的防護。

演習情境4：行駛中的汽、機車

行駛中的汽、機車需應依現場警察及民防人員指揮停車，且駕駛與乘客下車後，應立即就近疏散避難，千萬不能把車停好後，還繼續留在車內等待演習結束，因為政府相關演習公告，將這項原則明確概括為「車停，人就近疏散」。

2026防空演習違規罰多少？8/13戶外逗留、拒絕疏散，最高罰15萬元

當然，由於這場演習並非民眾能自行選擇是否參加。

所以依政府公告，演習期間民眾應配合人車管制及疏散避難；若拒不配合，可依《民防法》第25條處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

換言之，8月13日下午民眾若身處於北部7縣市，只要一聽到防空警報，仍持續在戶外逗留、拒絕疏散，或有駕駛、乘客拒絕依現場指示下車避難，都可能面臨最高15萬元的裁罰。

圖／2026防空演習北部地區（台北、新竹等7縣市）於8月13日下午實施。取自行政院官網www.ey.gov.tw。

8月13日防空演習前先做什麼？避難地圖最好提前截圖 

綜上所述，考量到今年新增行動網路受阻的情境，民眾若真的等到警報響起，才拿出手機搜尋「附近防空避難所」，屆時網路就可能已經太慢。

因此，桃園、新北等地方政府均特地提醒，民眾事先應先透過內政部警政署「防空疏散避難專區」網站、「警政服務APP」及「消防防災e點通APP」查詢附近防空避難處所，並提前截圖儲存。

如此一來，即使演習期間行動網路受阻，也能直接查看手機內已儲存好的避難資訊。 而且這也是今年演習希望培養的重要觀念：從「知道哪裡可以躲」，進一步走向「沒有順暢網路時，還知不知道怎麼躲」的快速應變。

從防空警報到手機降速！2026演習測試重點：沒有順暢網路怎麼辦？

從表面來看，8月13日北部7縣市面對的只是短短30分鐘防空演習；但今年首度把行動網路降速納入大規模演練，也讓防空避難第一次更直接碰上現代人的數位生活。

從行動支付、視訊會議、影音串流，到臨時搜尋避難地點，許多人早已習慣把手機網路視為隨時存在的基礎設施。然而，行政院指出，天災、大規模網路攻擊與複合式災害，都可能影響通訊資源。此次演練因此將重點放在有限通訊環境下，政府如何維持重要公共服務，以及民眾如何建立多元通訊備援能力。 

對北部民眾而言，8月13日下午真正需要準備的，或許不只是30分鐘少滑一次手機。當警報響起、行動網路同時變慢，每個人能否知道最近的避難處所在哪裡、如何在沒有順暢網路協助下完成支付與聯繫，才是這場演習真正要測試的日常韌性。

2026防空演習FAQ｜違規最高罰15萬！8/13北部7縣市民眾必須知道的5件事

Q1：2026年8月13日防空演習幾點開始？
A：北部地區於8月13日14時30分至15時實施，共30分鐘。

Q2：2026年8月13日防空演習有哪些縣市參加？
A：共7縣市，包括基隆市、台北市、新北市、桃園市、新竹縣、新竹市、宜蘭縣。

Q3：防空演習期間手機會完全斷網嗎？
A：不會。行政院強調此次演練是「降速」而非「斷網」。一般語音通話、簡訊與文字傳輸等基本服務均可正常使用；影音串流、視訊通話、行動支付、雲端同步等較高流量服務則可能受到影響。

Q4：防空演習期間，家裡Wi-Fi還能用嗎？
A：若使用的是固定寬頻提供的室內Wi-Fi，原則上維持正常；若Wi-Fi來源是4G、5G手機熱點或行動分享器，由於連線來源仍屬行動網路，理論上仍可能受到此次降速影響。

Q5：民眾不配合防空演習會被罰多少？
A：未依規定配合防空演習管制及疏散避難，經勸導仍不配合者，可依《民防法》第25條處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。

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