許多民眾常感嘆:「統計數據說我平均年薪70萬,但我明明過得很苦,隔壁鄰居沒工作卻開跑車?」這就涉及了「薪資(Wage)」與「所得(Income)」的本質差異。
1. 薪資(Wage):勞務的代價
本次主計總處公布的數據,嚴格定義為「工業及服務業受僱員工」的報酬。這包含,本薪、加班費、年終獎金、績效獎金、全勤獎金等。反映的是「就業市場的行情」與「產業含金量」。薪資高,代表該地區產業具高附加價值,願意出高價聘請人才。
2. 所得(Income):財富的總和
所得的範圍比薪資更廣,通常參考綜所稅申報資料。意謂著,薪資之外,還包括股利所得(存股族)、利息所得、租賃所得(包租公)、財產交易所得(房地產買賣)、執行業務所得(如醫師、律師開業)等。反映的是「居民的真實財富」與「資本實力」。
而這造成些許的差異,舉例而言。
台北市:
雖然薪資中位數輸給新竹,但若看「所得總額」或「平均家戶所得」,台北市往往是全台之冠。因為台北擁有全台最多的「資本家」與「退休富豪」,他們可能沒有領薪水,但靠著房租與股利,年收入遠超竹科工程師。
嘉義市/彰化縣:
這些地區在「薪資」排名通常不亮眼,但在「所得」或「儲蓄率」上常有驚人表現。這顯示當地隱形富豪多,多屬中小企業主或地主,其財富並非來自受僱薪資。
圖/蔡炆璇攝。
令人好奇的是,為何新竹能長年霸榜?為何台中作為第二大城,薪資卻在六都墊底?這並非單一因素造成,而是長期產業結構演變的結果。
新竹市、新竹縣:科技聚落的「護國神山」效應
新竹縣市的薪資結構呈現「雙高」(高平均、高中位數),完全歸功於新竹科學園區。這包括:
高分紅文化
半導體業(如台積電、聯發科)的薪資結構中,分紅獎金佔比極高。2024年全球AI需求爆發,相關供應鏈獲利豐厚,直接推升了員工的年薪總額。
人才磁吸
碩博士學歷的高階工程師高度集中於此,墊高了起薪基準。這裡的「低薪服務業」相對佔比小,因為大部分人口都服務於高科技產業鏈。
圖/台北市容。取自Unsplash。攝影者Vas。
台北市:總部經濟與金融中心
台北市雖然在製造業產值上不如桃竹,但它擁有全台最強的「總部經濟(Headquarters Economy)」。
白領集中地
金控總部、外商分公司、大型傳產龍頭皆設址於此。金融保險業是全台薪資中位數最高的行業(110.6萬元),這些高薪白領支撐了台北市的薪資水準。
中位數落後新竹的原因
台北市產業結構多元,除了高薪金融業,也容納了大量的低薪服務業(餐飲、零售、觀光)。龐大的基層服務人員拉低了整體中位數,使其略遜於產業太過單一集中的新竹。
桃園市:製造業與脫北者的首選
桃園市以平均78.6萬元穩居六都第二,中位數61.6萬元也表現不俗。
產業多元強韌
桃園不僅有龜山工業區的傳產,更有華亞科、廣達等電子大廠。它是「製造業」與「高科技」的混合體。
脫北紅利
因鄰近雙北且房價相對親民,吸納了大量雙北外溢的年輕勞動力,這些年輕人多投入生產力較高的製造業,穩住了薪資基本盤。
圖/取自交通部官網。
苗栗縣:被低估的黑馬
苗栗縣平均薪資75.9萬元,排名全台第五,甚至超越新北、台南、高雄。
竹科外溢
竹南科學園區其實是竹科的延伸。隨著台積電竹南封測廠等大廠進駐,大量工程師選擇居住在頭份、竹南地區,實際上讓苗栗變成了「半個新竹」。
台中市:六都最低的結構性困境
最令人震驚的莫過於台中市,總薪資中位數僅51.7萬元,在六都敬陪末座,甚至輸給苗栗與雲林。這與台中「光鮮亮麗」的消費形象似乎背道而馳,原因可歸納為兩點:
中小企業與服務業掛帥
台中是全台服務業競爭最激烈的戰場(屋馬、輕井澤等餐飲集團發源地)。餐飲服務業吸納了大量就業人口,但該產業特性本就偏向低薪與部分工時,大幅稀釋了整體薪資。
精密機械的毛利挑戰
台中的主力產業是「精密機械」與「工具機」。雖然擁有大肚山黃金縱谷,但相比於半導體的高毛利,傳統機械業近年面臨中國殺價競爭與匯率波動,獲利空間被壓縮,連帶限制了員工薪資的成長幅度。許多傳統傳產老闆仍維持較保守的薪資策略,形成「老闆很有錢,員工領低薪」的特殊現象。
圖/取自臺中觀光旅遊網。
台南與高雄:南霸天的轉型陣痛期
台南平均薪資衝上六都第三(73.3萬),高雄則緊追在後。
S廊帶效應
南部半導體S廊帶正在成形,台積電高雄設廠效應逐漸發酵。台南因為南科發展較早,高薪工程師佔比已拉高平均值。
中位數仍低
雖然平均薪資被科技業拉高,但中位數(台南、高雄約50多萬)顯示,大部分南部在地傳統產業、石化、鋼鐵及服務業的員工,尚未完全享受到科技紅利。高科技新貴與在地傳統勞工的薪資差距正在南部擴大。
圖/高雄愛河灣碼頭一景。蔡炆璇攝。
擺脫「平均數陷阱」,產業升級是關鍵
2025年的這份薪資報告,再次敲響了台灣產業發展失衡的警鐘。當我們看到新竹人均年薪逼近130萬的同時,也不能忽視全台仍有近七成勞工領不到平均薪資的事實。
「平均數」是面子,「中位數」是裡子。政府在推動高科技產業、打造護國神山的同時,如何協助台中、南部等地的傳統產業進行數位轉型、提升附加價值,並改善服務業長期低薪的困境,將是縮短城鄉差距、讓全民「有感」加薪的唯一解方。對於求職者而言,看懂這份地圖,選擇具備高產值特性的城市與產業,或許比單純努力工作更為關鍵。
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